基层政府一般公共预算收入不多，很多依靠上级政府转移支付，但事权却不少，需要进行建设的基础设施和社会事业项目居多，还有很多都是法定支出，“每一年度所有PPP项目不能超过一般预算支出的10%”这一红线可能会导致部分基层政府难以上马PPP项目。 组织半军事组织属严重犯罪 针对有香港军迷辩解称“时代思进”是在纪念抗战，属于爱国团体，一位不愿具名的香港抗战史专家5日接受《环球时报》采访时表示，“时代思进”对历史的看法及相关言论是与历史事实严重不符的。 [2]左静：《公立医院改革新形势下县级医院的出路思考》，《企业改革与管理》，2015年第15期。
